Attestazione ESG ISO/IEC 17029: dove vale punti nelle gare d’appalto pubbliche

ESG Rating Corporate Finance • Appalti e filiere

CAM Edilizia, CAM Strade e CAM per i contratti a prestazione energetica premiano l’attestazione ESG rilasciata da un organismo accreditato ISO/IEC 17029. Dove si applica, chi può ottenerla e perché vale solo nelle gare aggiudicate con il miglior rapporto qualità/prezzo.

Se la vostra impresa partecipa a gare pubbliche per lavori edilizi, infrastrutture stradali, servizi di progettazione o contratti a prestazione energetica, esiste un punteggio tecnico che molti concorrenti non stanno ancora sfruttando: quello legato all’attestazione ESG accreditata UNI CEI EN ISO/IEC 17029, rilasciata su schema UNI ISO/TS 17033 per le asserzioni etiche dell’operatore economico.

Il Codice dei contratti pubblici non la nomina, ma i Criteri Ambientali Minimi sì. Ecco dove vale, a chi è riservata e come usarla.

Il Codice dei contratti la richiama in modo indiretto

Il d.lgs. 36/2023 non nomina né la UNI CEI EN ISO/IEC 17029 né la UNI ISO/TS 17033. Il collegamento è sempre indiretto e passa attraverso tre canali.

Dove vale il criterio premiante: tre famiglie di CAM

Attualmente il criterio premiante ESG con attestazione accreditata ISO/IEC 17029 compare in tre famiglie di Criteri Ambientali Minimi, tutte nell’area costruzioni, infrastrutture e servizi energetici.

Il CAM EPC, il terzo binario spesso trascurato

Il CAM EPC apre il criterio a un mercato diverso da quello delle costruzioni: ESCo, società di servizi energetici, facility management, manutenzione di impianti termici ed elettrici su patrimonio pubblico.

La struttura del criterio replica quella dei CAM Strade, incluso il punteggio aggiuntivo per chi applica un criterio preferenziale verso fornitori in possesso del medesimo requisito. La verifica richiama l’attestazione rilasciata da organismo di verifica e validazione accreditato UNI CEI EN ISO/IEC 17029, con citazione esemplificativa del Get It Fair – GIF ESG Rating and reporting assurance scheme.

Dove è citata espressamente la ISO/TS 17033

Il riferimento esplicito a UNI ISO/TS 17033 e UNI/PdR 102 compare soltanto nella premessa del CAM Strade (§ 1.2), insieme alla ISO/IEC 17029. Non compare nel CAM Edilizia 2025 né nel CAM EPC, che pure disciplinano lo stesso tipo di attestazione.

Chi può ottenere l’attestazione

Il criterio è applicabile solo a organizzazioni. Sono esclusi liberi professionisti e partite IVA, nonché le forme associative non stabili (RTP, ATI), «accordi temporanei che si stipulano per poter partecipare a una gara e diventano operativi solo se l’ATI si aggiudica la gara» (CAM Strade § 2.5.3).

I requisiti minimi richiesti dai CAM sono tre.

1. Essere costituiti come entità legale registrata: tutti i tipi di società, esclusi singoli professionisti e partite IVA.
2. Avere una struttura di governance che indirizzi le strategie di sostenibilità e valuti periodicamente i rischi. Vanno bene anche società con socio unico e amministratore unico, purché dotate di un minimo di struttura.
3. Avere una struttura organizzativa che consenta di valutare coinvolgimento della filiera, analisi di materialità, definizione delle politiche di sostenibilità, gestione integrata dei rischi ESG e gestione di un set di indicatori che coprano tutti gli aspetti della sostenibilità e siano focalizzati sulla stima dei rischi ESG con carattere predittivo.

Solo nelle gare OEPV: la conclusione operativa

I settori dove il criterio non c’è ancora, ma può arrivare

Dalla ricognizione non risulta alcun criterio premiante di valutazione dei rischi non finanziari / ESG con attestazione accreditata ISO/IEC 17029 nei CAM relativi a:

• ristorazione collettiva e derrate alimentari (DM 65/2020);
• ristoro e distributori automatici (DM 9 aprile 2025);
• servizi di pulizia e sanificazione (DM 51/2021 e DM 24/09/2021);
• gestione del verde pubblico (DM 63/2020);
• gestione dei rifiuti urbani (DM 7 aprile 2025);
• servizi di lavanderia (DM 9/12/2020);
• tessili e arredo urbano (DM 7/02/2023);
• arredi per interni (DM 254/2022);
• veicoli (DM 17/06/2021);
• illuminazione pubblica (DM 27/09/2017 e DM 28/03/2018);
• carta, stampanti e cartucce, calzature e articoli in pelle, ICT (DM 11 marzo 2026).

Il decreto direttoriale MASE n. 13 del 12 febbraio 2026 prevede istruttorie di aggiornamento per i CAM strade, verde pubblico, illuminazione pubblica, calzature, stampanti, cartucce e lavanderia, e l’elaborazione di nuovi CAM per disinfestazione e trasporto pubblico locale.

Sono le finestre in cui il criterio ESG potrebbe essere esteso a comparti di servizi. Da monitorare, perché un’eventuale estensione al verde pubblico, all’illuminazione pubblica o al trasporto pubblico locale amplierebbe in modo significativo il bacino di imprese interessate.

Perché conviene comunque anche a chi opera in questi comparti

Per le imprese attive in questi settori l’attestazione ESG accreditata non è ancora una leva di premialità CAM, ma resta un riconoscimento pubblico utile per:

1. la qualificazione come fornitore presso capofiliera soggetti al criterio premiante nei comparti edilizia, strade ed EPC, dove il punteggio addizionale sulla filiera crea domanda a valle;
2. i requisiti dei grandi buyer privati e delle procedure di qualifica fornitori (approfondimento: Qualifica ESG dei fornitori dei grandi buyer);
3. il rapporto banca-impresa e l’accesso al credito, in coerenza con la ratio dichiarata nelle premesse dei CAM («aumentare l’attrazione di capitali pubblici e privati»);
4. la preparazione alla rendicontazione VSME e alla due diligence di filiera (CSDDD).

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Le informazioni riportate sono aggiornate alla data di redazione. Requisiti e criteri possono variare: è sempre necessaria la verifica nel decreto CAM vigente e nella documentazione della singola procedura.